旅行者的世界版圖

《直言集》系列之二十一

一葉知秋的台灣高等教育

10/9/2013

 

   根據最新公佈的泰晤士報2013-14年世界最佳大學排名，台灣唯一進榜的台大從去年的134名跌到今年142名，且大幅落後日本東京大學（23）、新加坡大學（26）、香港大學（43）、韓國首爾大學（44）以及大陸北京大學（45）與清華大學（50），這對台灣而言是一項難堪的警訊。這項排名是針對教學聲望、學術影響力、論文被引用次數、發表的論文數量、國際師生人數、產業研究收等指標進行分析。該報對被評選為前200大的最佳大學都列出其具體評鑑分數與名次，以彰顯它們是全球「A咖級（Tier 1）」的地位。而對位於201~400名之間的學校只大致列出所處的排名區域（如251-275名間），而顯然只視其是「B咖（Tier 2）」的角色（仍慶幸台灣有7所大學能擠進），似乎已顯示不出它們間太大的差異性，當然400名之後的也就沒什麼好比的了。一個國家的高等教育就象徵着一個國家的國力。無庸置疑地，擁有82所世界前200大大學的美國，早就獨霸全球。英國也進榜28家以保持其世界教育先驅者的地方。其餘西歐與北歐國家，諸如荷蘭、德國、瑞士、法國、比利時、瑞典、法國、丹麥等加上加拿大、澳洲等先進國家都有4~12所大學，能非常亮眼的進入這個排名。相反的，目前經濟發生困頓的「歐豬（PIIGS）」五國除愛爾蘭之外，沒有任何一個國家有一所大學是「A咖」。

   進一步的研究分析，發現新加坡只有3所大學，卻有2所是「A咖」。這每5個中學生只有1個才能進入大學，使其有大學學歷的人數長期以來都低於20%，幾乎是所有已開發國家中平均學歷最低的新加坡，卻擁有全世界第一名的國家競爭力。此外，日本始終有5所「A咖級」大學，而只有8所大學的香港這幾年一直都有3~4所是「200大」。就拿被認為是台灣最大競爭對手的南韓而言，其25所綜合大學中就有4所是200大，其整體國力早就把台灣抛在九霄雲外。若以進入前200大的數量與其名次來做世界排名，香港（3所）排名14、大陸（2所、學校平均排名47.5）排名16、新加坡17（2所、學校平均排名61），台灣只能排在第21名（台大還輸給芬蘭赫爾辛基大學的100名，及南非開普敦大學的126名）。另台大在所有上述亞洲國家進榜200大共17所大學中排名倒數第四，台灣也在所有華人地區中敬陪末座，這也似乎更反映出台灣目前在經濟等各項發展指標均不如這些國家的現況。還好，台灣還有其他7所大學上榜全球251~400名之間，依序包括新竹交通大學、新竹清華大學、成功大學、中山大學、中央大學、中國醫藥大學、台灣科技大學等，也算保留一點顏面。大陸亦有其他8所大學進入全球201~400大之間，依序包括復旦大學、中國科技大學、中國人民大學、南京大學、上海交通大學、浙江大學、武漢理工大學和廣東中山大學等。另外泰晤士報也做了「亞洲前一百大」大學排名，台灣則進榜了17所大學[i]，僅次於日本的22所，高過大陸的15所[ii]，以及南韓的14所，成績則算耀眼。

 

   另若再與國土面積及人口與台灣比較接近，GDP卻是台灣2.4倍的荷蘭相比，荷蘭24所大學中就有12所是世界200大。根據中國時報2007年1月的一篇報導，一位台灣住歐洲科學主管人員到荷蘭交流，他向荷蘭學術界簡報台灣高等教育現況時說，台灣有160所大學，當場就有荷蘭學者發言提醒是不是多寫了一個零？應該是16所才對吧？在我方官員澄清該數字無誤後，當場使那些荷蘭學術界人士嘖嘖稱奇，好像發現這又是另外一個「台灣奇蹟」。

   台灣民主化的過程中所造成民粹主義及平頭式平等的負面影響，也就是今天教育資源浪費或錯置，並幾乎摧毀了當年辛苦建立技職教育體系的元凶。在1960到1980年代，台灣每100個中學生只有17位可以進大學，當年這些大學畢業生中的「A咖」，多到國外留學且一去不回，而留在台灣打拼的「B咖」人才卻造就台灣的經濟奇蹟。從美國回來了一個「A咖」的張忠謀，就創造出台灣世界第一的晶圓代工產業。那時候台灣的人力結構很均衡、分工完整且各司其職，大家都很認命，在各行各業分別扮演著恰如其分的角色與責任。現在不同了，不論資質好壞與性向如何，幾乎人人可以讀大學，使台灣幾乎成為世界上平均學歷最高的國家，也就因為白領人才供給遠大於需求的關係，且把過去均衡的人力結構破壞無遺，當社會絕大多數的人都懷疑大學生的能力的時候，他們的薪水當然很難超過22K！台灣現在不只是留不住A咖人才，連B咖都難被凸顯重視，滿街的C咖及D咖的大學畢業生把整個國家的競爭力都拖下去了。亞洲還有一個與台灣非常像的高學歷國家，就是有近百所綜合大學及數百所高等學院的菲律賓。這個曾是亞洲最富有的國家，現在卻淪落到只有靠大量輸出外勞來賺取外匯。台灣到現在怎麼還都不能引以為戒？

   一位友人說，他的子女若留在台灣絕對進不了台大，且頂多只能讀二流學校，但他們夫妻倆不辭辛苦地把子女從小送到美國，只是按照美國德智體群四育均衡發展的教育體系來正常學習，從來就不需要補習功課，並還能學得許多不同才藝。其子女不只是所讀大學的排名都遠遠高過台大，畢業後都進入國際知名的大企業工作，現在早已成為能與全球各國人才競爭的「A咖」。請問台灣的為人父母者在目前只看到政黨惡鬥，卻看不到台灣教育環境能有效地改善的情況下，該如何思考子女們的未來？

 

＜版主按：本文部份內容已於2013/10/8日以《看不到未來的台灣高等教育》為題刊載於中國時報「時論廣場」A14版，亦歡迎閱讀＞

 

備註：